原标题：【深度】2021年中英国海优势电工业开展比照剖析(附开展差异剖析)

　　海优势电自上世纪九十年代初起步于欧洲，自此也敞开了一项人类能够使用更多清洁资源的新范畴。经过三十余年的开展，全球海优势电获得了令人瞩目的成果，逐步成为了可再生动力开展的重要范畴之一，吸引着越来越多的国家和企业参加其间。

　　现在，我国现已成为了全球海优势电累计装机的第二大国，与榜首大国英国之间的距离逐步缩小。展望未来，我国或将超越英国，成为全球海优势电榜首装机国。本文带你剖析中英海优势电工业开展差异。

　　海优势电自上世纪九十年代初起步于欧洲，自此也敞开了一项人类能够使用更多清洁资源的新范畴。经过三十余年的开展，全球海优势电获得了令人瞩目的成果，逐步成为了可再生动力开展的重要范畴之一，吸引着越来越多的国家和企业参加其间。

　　其间，在全球范围内，我国上海电气、前景动力、金风科技、明阳智能、我国海装等公司的累计装机容量现已进入全球TOP10，而英国却没有公司进入全球TOP10;这说明了我国海优势电企业相对于英国的海优势电企业较强。

　　英国致力于减排并开展绿色动力，也是海优势电开展较快的国家之一。在风能资源方面，英国海优势速微弱，量体裁衣开展海优势电成为英国的必定之选，一起英国政府也发布了多项方针、行动促进英国海优势电场开展。

　　依据GWEC的数据显现，2016-2020年英国海优势电累计装机量出现逐年上升趋势，从2016年的5156MW上升至2020年的10206MW，但占全球累计装机量的比重从35.6%跌落至2020年的28.9%。在这组数据的背面，表现了我国高速开展的海优势电工业。

　　“十三五”以来，我国海优势电工业坚持高速开展。依据GWEC的数据显现，到2020年末，我国海优势电累计装机量为9996MW，同比增加51.8%。在全球占比方面，我国的累计装机量占全球总累计装机量的比重现已从2016年的11.2%上升至2020年28.3%，行将超越英国，成为全球榜首。

　　在新增累计装机量方面，因为英国的海优势电开展进程较早，故近年来英国的海优势电新增装机量动摇崎岖较大。而我国的海优势电起步较晚，近年来的新增装机量出现全速追击的态势。

　　依据GWEC的数据显现，2016-2020年英国海优势电新增装机量出现动摇趋势。2020年，英国的海优势电新增装机量为483MW;全球占比为8%。而我国在2016-2020年的海优势电新增装机容量出现逐年上升趋势，从2016年的592MW上升至2020年的3060MW，全球占比从26.6%上升至50.4%。

　　在我国方面，依据各个海优势电工业要点省市区的“十四五”规划来看，在“十四五”期间，我国海优势电的新增装机容量超32GW;也就意味着在2025年我国的海优势电累计装机容量要抵达42GW左右。其间，广东省占有了大头，“十四五”期间将建造14GW的新增装机量。

　　归纳来看，现在英国的海优势电累计容量仍抢先我国，是全球范围内的榜首。但我国近年来大力开展海优势电，现已将我国和英国之间的距离逐步减小。从供应视点来看，依据GWEC的数据显现，在全球范围内，我国有5家企业进入了全球海优势电累计装机量TOP10;而英国却没有任何企业进入TOP10。

　　从开展规划来看，我国计划在2025年海优势电累计装机容量抵达42GW左右，而英国则是要在2030年完结海优势电累计装机容量抵达40GW的方针。因而，我国将在不久的未来超越英国，成为全球海优势电累计装机容量的榜首。

　　从开展进程来看，英国的海优势电工业较我国开展较早，英国的海优势电工业自2000年左右开端发动，而我国则是在2010年前后开端发动。从英国的海优势电开展计划来看，英国现现已历过了三个开展计划，现在，英国正在阅历第4个开展规划，该规划于2019年发布;此外，英国现已提出了2030年海优势电装机容量要抵达40GW的规划方针。

　　而我国海优势电共阅历了四个阶段进程。从演示项目阶段到特许权投标再到固定上网电价阶段最终抵达了竞赛装备阶段。在竞赛装备阶段，2018年5月，国家发改委发布《关于2018年度风电建造有关要求的告诉》、《风电项目竞赛装备辅导计划》;此外，2019年5月，国家发改委发布《关于完善风电上网电价方针的告诉》。这些方针都指出“从2019年起，新增核准的海优势电项目应悉数经过竞赛方法装备和确认上网电价;将陆上、海优势电标杆电价均改为辅导价，资源区内新核准项目经过竞赛方法确认的上网电价不得高于辅导价。”

　　依据GWEC的数据显现，2020年中英之间的累计装机量占比差异现已缩小至0.6%;在英国先于我国开展的布景下，我国海优势电工业开展迅速。依据财务部在2020年1月发布的《关于促进非水可再生动力发电健康开展的若干意见》指出从2022年起，中央财务不再对新建海优势电项目进行补助。因而，我国海优势电企业都争相在2022年前完结装机;这也就造成了我国海优势电工业现已和英国平起平坐。

　　依据揭露材料收拾，英国的差价合约准则(CfD)于2017年全面施行，成为可再生动力责任准则的后继者，该机制成功激发了英国海优势电商场的生机，促进了英国海优势电工业快速开展。

　　固定差价合约机制由英国国家电网、低碳合约公司、动力与气候改变部等一起推进。该机制原理主要是由中标发电商与政府管控的低碳活泼公司签定合约电价，发电企业在获得电价的基础上，还能够获得商场参阅电价与中标电价的差额。合约电价反响低碳发电技能的发电本钱，商场电价则反响英国电力商场均匀电价说。该合同期限为15年。此外，政府为了保证发电商的利益，中标电力价格还会跟着通胀率的改变而调整。

　　合同价是差价合约制的中心。合同价的确认不只需求保证其价格影响是顾客能够承当的，并且需求保证有利于政府完成动力的低碳开展，以保证电力供应较为安全。基于此，英国动力与气候改变部发布了《有关电力商场变革施行草案的征求意见》，对合同价的拟定进行了明文规定。

　　合同价的拟定考虑了多方面要素，首先是技能方面的要素，如企业的投融资、运转本钱以及建造过程中的限制性要素，然后需求考虑电力商场条件，将电力批发商场的价格水平缓发电商签定的“电力购买协议”的履行扣头等要素都考虑在内，最终需求考虑政府要素，例如政府拟定的可再生动力方针，技能组合不同其价格也就不同。

　　在2019年6月，国家发改委发布《关于2018年度风电建造有关要求的告诉》、《风电项目竞赛装备辅导计划》指出2019年起，新增核准的海优势电项目应悉数经过竞赛方法装备和确认上网电价;将陆上、海优势电标杆电价均改为辅导价，资源区内新核准项目经过竞赛方法确认的上网电价不得高于辅导价。

　　此外，在2021年6月，国家发改委发布了《关于2021年新动力上网电价方针有关事项的告诉》。《告诉》清晰，2021年起新核准海优势电项目、新存案光热发电项目上网电价由当地省级价格主管部门拟定，具备条件的可经过竞赛性装备方法构成;且国家不再进行补助。

　　在省市方面，广东省在2021年6月印发了《促进海优势电有序开发和相关工业可继续开展的施行计划》提出了自2022年起，广东省财务对省管海域未能享用国家补助的项目进行出资补助，项目并网价格履行我省燃煤发电基准价(平价)，推进项目开发由补助向平价平稳过渡。

　　全体来看，从国家到省市区的过度有利于各地结合当地资源条件、开展规划、支撑方针等，合理拟定新建海优势电、光热发电项目上网电价方针。一起，鼓舞各地出台针对性扶持方针，支撑海优势电、光热发电等新动力工业继续健康开展。

　　全体来看，英国自2017年起全面施行的差价合约准则(CfD)，发电企业在获得电价的基础上，还能够获得商场参阅电价与中标电价的差额。而我国自2019年起来施行竞赛配额计划，国家不再进行补助，由地方政府依据本身实际情况来进行规划开展和补助作业。

　　近年来，浮式海优势电项目成为业界重视的焦点，英国作为全球最早开发海优势电的国家之一，已开端为2021年新一轮海优势电投标引进浮式技能铺平道路。在2020年11月24日，英国政府宣告在2021年新一轮的可再生动力差价补助(CfD)投标中将把浮式风电项目作为一个独自的新式技能类别引进投标系统，表现了政府在固定式海优势电蓬勃开展的基础上开辟浮式风电这片蓝海的决计。

　　无独有偶，在2021年7月13日，我国首台抗飓风型漂浮式风电机组现已在广东阳江海域成功装置。该风电机组的成功装置，标志着我国漂浮式海优势机装置获得零的突破，为未来深远海风电规模化开发奠定了良好基础。

　　从中英两国的地域资源散布来看，我国的风速、风功率密度乃至近海风电资源储藏都不如英国;能够看出，英国现在的海优势电霸业与其天然的自然资源密切相关。在海床结构方面，我国的海床结构较为杂乱，从松软的滩涂到坚固的岩石，需求更多样化的打桩技能相适应;而英国的海床结构单一，不需求像我国那样需求更多精准的打桩技能。

　　依据GWEC的数据显现，2020年中英之间的累计装机量占比差异现已缩小至0.6%。此外，从供应视点来看，我国的海优势电企业有5家进入了全球累计装机量TOP10，而英国的企业却没有进入TOP10榜单。

　　从开展进程来看，尽管英国的起步比我国早，可是我国的海优势电工业开展迅速，现在已于英国的累计装机量平起平坐。从方针支撑来看，现在中英都供给财务支撑，仅有的不同是英国由国家进行补助，而我国是由地方政府补助。从技能创新视点来看，现在中英都开端了浮式海优势电项目的研讨，我国现已进入了施行阶段。从地域资源来看，尽管英国具有得天独厚的地舆优势，但我国现在现已霸占了大部分的地舆下风。

　　综上所述，现在中英之间的海优势电工业现已平起平坐了;在不久的未来，我国或将超越英国成为当之无愧的海优势电榜首强国。

　　以上数据参阅前瞻工业研讨院《我国海优势力发电职业开展前景猜测与出资战略规划剖析陈述》，一起前瞻工业研讨院还供给工业大数据、工业研讨、工业链咨询、工业图谱、工业规划、园区规划、工业招商引资、IPO募投可研、招股说明书编撰等解决计划。