我国动力资源禀赋和消费需求长时间呈逆向散布格式，形成了西电东送、西气东输、北煤南运的动力格式和流向。其间，内蒙古鄂尔多斯市、陕西榆林市和宁夏宁东是我国西北区域最为典型、会集的动力资源富集区域，是我国动力“金三角”区域，对保证国家动力安全效果杰出。

　　到2018年，动力“金三角”区域以全国不到1.4%的国土面积，赋予全国30%的煤炭资源储量，近1/8的油气当量储量。可是，“动力资源开发利用带来的环境问题和碳排放问题日益成为化石动力集聚区域开展的硬束缚，区域经济开展与环境维护敌对现象日益严重。”全国政协委员、中国工程院院士刘中民表明。

　　对此，刘中民主张，在不打破生态维护红线的前提上，科学、合理地设定环境容量目标和查核办法，精准、有力地施行环保办理方针，防止不管经济安全运转的“一刀切”方针，坚持开展中维护、维护中开展的思路。

　　别的，要树立跨行政区域的环境容量协同办理机制。京津冀区域树立的大气污染协同办理机制表现了跨区域协同机制在应对大气污染问题的积极效果。化石动力集聚区域也需树立如动力“金三角”环境容量协同办理机制，探究以市场化、行政化手法协同办理区域环境容量。

　　此外，要充分考虑化石动力集聚区域保证全国动力供应的战略定位和动力产品外调为主的格式，关于跨区域性的碳排放操控问题，合理分配排放源区域和动力产品终端消费区域的碳排放职责。树立环境容量的分区、分类差异化点评查核机制。