贯彻履行习总书记“四个革新、一个协作”动力安全新战略,促进风电继续健康展开,加速构建清洁低碳、安全高效的动力系统,依据《国家动力局2020年动力监管要点使命清单》(国能发监管﹝2020﹞26号),经过展开风电开发建造状况专项监管,及时发现各区域在风电开发建造过程中存在的杰出问题,催促各区域仔细抓好问题整改履行,保证国家风电规划、方针落到实处,进一步标准风电展开次序,优化建造运营环境,继续推进风电职业高质量展开。

　　《中华人民共和国可再生动力法》、《风电展开“十三五”规划》(国能新能﹝2016﹞314号)、《国家动力局关于可再生动力展开“十三五”规划施行的辅导定见》(国能发新能﹝2017﹞31号)、《国家动力局 国家海洋局关于印发海优势电开发建造管理办法的告诉》(国能新能﹝2016﹞394号)、《国家动力局关于印发涣散式风电项目开发建造暂行管理办法的告诉》(国能发新能﹝2018﹞30号)、《国家动力局关于减轻可再生动力范畴企业担负有关事项的告诉》(国能发新能﹝2018﹞34号)、《国家动力局关于2020年风电、光伏发电项目建造有关事项的告诉》(国能发新能﹝2020﹞17号)、《国家动力局关于发布2020年度风电出资监测预警成果和2019年度光伏发电商场环境监测点评成果的告诉》(国能发新能﹝2020﹞24号)。

　　山西、山东、内蒙古、陕西、新疆、河南、云南、四川、江苏、广东等区域。其他省(区、市)由有关派出机构依据实践状况安排展开。

　　有关派出机构坚持问题导向、方针导向,对风电开发建造过程中存在的杰出问题施行专项监管,要点对当地动力主管部门、电网企业、风电企业履行国家规划(年度建造计划)、工业方针、项目核准、电网接入、建造标准等状况展开监管。具体内容包含:

　　(一)风电规划及年度建造计划履行状况。包含当地动力主管部门是否依照规划确认年度建造计划;是否存在超规划或年度建造计划核准项目的状况。

　　(二)风电工业方针履行状况。包含当地动力主管部门是否依照风电出资监测预警成果安排项目建造;是否依照消纳才能合理安排新增项目规划;是否按要求安排展开集中式陆优势电项目和海优势电项目竞争性装备,计划是否科学合理,程序是否揭露公正;涣散式风电项目建造是否依照有关规则履行;是否存在向出资企业绑缚其他工业项目、转嫁分摊收取不合理费用状况。

　　(三)项目核准建造状况。包含当地动力主管部门是否依照国家有关规则展开项目核准作业,程序是否合法合规;风电企业是否存在超核准期限建造的状况、是否存在未核先建状况、是否在国家可再生动力发电项目信息管理渠道及时填写、更新项目核准、开工、在建、并网信息。

　　(四)电网公正接入状况。包含电网企业是否定时展开消纳才能研讨证明,拟定消纳计划,定时向社会揭露消纳容量空间;是否按规则及时向风电企业出具并网接入定见;是否存在未及时建造电网配套接入工程和回购企业自建送出工程状况;是否依照规划和消纳才能合理安排项目并网时序;是否存在要求风电企业超标准装备接网设备和不合理收费;是否公正合理查核风功率猜测成果。

　　(五)项目建造标准履行状况。包含风电企业是否按国家有关设计标准和核准文件要求展开风电项目建造;项目开工建造手续是否齐备;是否存在违规改变出资主体状况。

　　国家动力局印展开开风电开发建造状况专项监管作业告诉,明确使命要求。有关派出机构结合当地实践拟定施行计划,发动布置辖区内相关作业,于2020年8月20日前报送国家动力局新动力司。

　　有关省(区)展开变革委(动力局)结合监管内容,对本区域“十三五”以来风电规划及年度开发建造计划履行状况、风电工业方针履行状况、项目核准建造状况展开自查,并安排所辖区域内电网企业对电网公正接入状况展开自查,安排所辖区域内风电企业对项目核准建造、项目建造标准履行状况展开自查。

　　自查陈述应于8月底前完结,并报送国家动力局新动力司,抄送所在地的派出机构。有关省(区)展开变革委(动力局)、电网企业、风电企业要针对自查中发现的杰出问题,及时拟定整改计划,及时展开整改履行。

　　在自查基础上,有关派出机构结合常态化疫情防控要求采纳多种方法展开监管,视状况展开非现场、非触摸监管。具备条件时,依照国家动力局《推行随机检查事中过后监管的施行计划(2020年修订)》,采纳“双随机一揭露”方法安排展开现场监管。现场监管要杰出要点、杰出问题导向,避免形式主义,避免添加底层担负。

　　派出机构要构成专项监管陈述,于11月中旬报送国家动力局新动力司。监管陈述的内容包含但不限于:基本状况,风电开发建造中存在的杰出问题,针对发现问题已采纳办法,进一步标准风电开发建造次序的监管定见等。国家动力局新动力司于11月底前汇总构成要点区域风电开发建造状况专项监管陈述,当令按程序发布。