在冬天用气顶峰到来之际，10月31日，国家发改委发布修订后的《天然气使用方针》（下称《方针》）。

  参加《方针》编制的油气专家和记者说，与2007版《天然气使用方针》不同，国家鼓舞天然气清洁使用，鼓舞乡镇居民生活、公共服务设施、天然气轿车、船只等范畴的使用。

  “最大的亮点是国家放宽天然气发电方针，天然气发电项目被归入答应类，天然气热电联产被归入优先使用序列。”上述专家说。

  而在“2007版方针”中，只答应“在重要用电负荷中心且天然气供应足够的区域，建造使用天然气调峰发电项目”。

  我国石油大学天然气专家刘毅军解说，“跟着天然气工业高质量开展，天然气供应才能大大上升，煤层气、页岩气、LNG总量、进口量在添加。再加上天然气具有清洁高效特色，鼓舞发电使用与此相关。”

  “别的一个方针亮点是，国家鼓舞乡镇（尤其是特大、大型城市）中心城区的工业锅炉燃料天然气置换项目，以气代油、以气代煤、锅炉改造。”上述专家说。

  依据《方针》要求，被列入制止和约束序列的是天然气化工项目和陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地地点区域建造基荷燃气发电项目。

  在天然气化工中，除天然气制氢项目被答应外，其他项目均被列入约束类或制止类项目。上述专家解说称，“因为气价比较来说较低，天然气产地及周边区域开展天然气化工的积极性很高，有的当地盲目开展附加值低、工业链短的甲醇、化肥项目。”

  刘毅军说：“现在，国内甲醇产能过剩，短期内国家依然需求行政手法调理工业系统。长时间看，国家更期望用价格手法和行政手法来调理资源。”

  在价格调控方面，《方针》特别提出，“持续深化天然气价格改革，完善价格构成机制，加速理顺天然气价格与可代替动力比价联系；树立并完善天然气上下游价格联动机制；鼓舞天然气用气量时节差异较大的区域，研讨推广天然气时节差价和可中断气价等不同性气价方针，引导天然气合理消费，进步天然气使用功率。”

  此外，出于方针差异化的要求，国家在方针上对新疆开了一个口儿，答应新疆适度开展约束类中的天然气化工项目。

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